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北京日報客戶端 | 記者 關(guān)一文

“幼兒園要改煙道，拆了窗子還堵道。居民反映給社工，社區(qū)立即來吹哨。九個部門齊報到，一天之內(nèi)全拆掉。未訴先辦效率高，社區(qū)居民拍手笑?！边@首居民創(chuàng)作的打油詩，是送給通州區(qū)玉橋東里社區(qū)的。

原來，去年小區(qū)內(nèi)的一個幼兒園，在沒征求居民意見也沒有相關(guān)手續(xù)的情況下，私自安裝煙道。居民反映后，帶頭解決這個問題的，就是玉橋東里社區(qū)書記楊平。解決方法就如打油詩中所言，“吹哨報道”和“四方聯(lián)席會”雙管齊下，請來當(dāng)事單位和相關(guān)職能部門，與居委會、物業(yè)、居民面對面解決了問題。

“坐不住，不停歇，大嗓門。”“辦公室不見人影兒，經(jīng)常在居民家里才能瞧見她?！本用駛冞@樣描述楊平。風(fēng)風(fēng)火火、雷厲風(fēng)行的楊平，在玉橋東里社區(qū)工作了近20年。土生土長的她明顯感受到，這些年伴隨著控規(guī)落地、城市框架有序拉開、大量資源快速集聚，社區(qū)工作面臨新機遇、新挑戰(zhàn)。

街道多元治理融合共促的“三區(qū)一門”黨建模式，成為楊平解決處理各項社區(qū)社會工作的主心骨?！叭齾^(qū)一門”即黨工委包街區(qū)，黨總支包社區(qū)，黨支部包小區(qū)，黨員包樓門，覆蓋每個角落，打通基層治理“最后一公里”。

“電動車和樓道堆物的問題還是很嚴重，咱們巡查隊伍得加力度，監(jiān)督大家及時清理?！痹诮衲晷鲁闪⒌摹皶浌ぷ魇摇崩?，楊平每個月都會召開一次“吐槽大會”，與物業(yè)代表、居民代表、業(yè)委會的各位成員，協(xié)商對位、精準治理各類疑難雜癥。這些年，她明顯感覺到，社區(qū)治理正從政府主導(dǎo)慢慢回歸到居民自治。

玉橋東里社區(qū)依托參與式協(xié)商作模式，通過將自治功能最大化的釋放，解決社區(qū)的難題。在楊平的積極帶動下，社區(qū)結(jié)合利用四方聯(lián)席會議制度，搭建解決問題的橋梁，使黨總支、居委會、物業(yè)、居民共同協(xié)商，成功解決了美然百度城防盜門系統(tǒng)安裝、樓道粉刷的小區(qū)安全環(huán)境問題，幸福藝居16號樓底商下水問題等困擾居民的煩心事。

“新成立的書記工作室進一步規(guī)范了四方聯(lián)席會議流程。”楊平為此反復(fù)梳理。第一步，公示服務(wù)事項。物業(yè)對每月工作和服務(wù)事項向社區(qū)和居民代表匯報。其次，聚焦具體問題認領(lǐng)問題清單。“比如樓道堆物以及電動車進樓充電的監(jiān)督問題，由居民代表認領(lǐng)，并成立巡查隊伍；充電設(shè)施的安裝維護則由物業(yè)認領(lǐng)?！睏钇秸f，清單認領(lǐng)將職責(zé)明確到人，大大提高解決效率。之后，居民代表提出發(fā)現(xiàn)的問題，由社區(qū)當(dāng)場協(xié)調(diào)，包片社工跟進處理，下一次會議上說明反饋，形成閉環(huán)。

發(fā)揮每一級黨組織、每一名黨員的作用，繪制“民情圖”，培養(yǎng)“包樓社工”，升級“四方聯(lián)席會”，用活“吹哨報到”機制……近20年的基層經(jīng)驗，楊平有許多社區(qū)治理高招。但最有效的，還是依靠和發(fā)動黨員、群眾，就地解決問題，推動社區(qū)更加“自治、法治、共治、精治、智治”。

標簽： 玉橋東里社區(qū) 居民代表 聯(lián)席會議