1992年,成都市曾頒布《成都市公廁管理實(shí)施辦法》(以下簡稱《辦法》)。30年來,成都市建成區(qū)面積、人口和社會(huì)環(huán)境、廁所面貌等都發(fā)生了巨大變化,《辦法》內(nèi)容已與現(xiàn)實(shí)情況嚴(yán)重脫節(jié),表現(xiàn)為分工不細(xì)、標(biāo)準(zhǔn)不高、涵蓋不全、處置不力等方面,難以規(guī)范指導(dǎo)新形勢下全市公廁的建設(shè)管理。
為有效規(guī)范指導(dǎo)全市公廁管理工作,按照市委、市政府有關(guān)工作部署,成都市城管委牽頭會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門,通過周密調(diào)研,制定了《成都市公共廁所管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)。
【資料圖】
《條例》于2022年7月28日經(jīng)省十三屆人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議批準(zhǔn),自2022年12月1日起施行。
《條例》主要內(nèi)容
《條例》共五章36條,包括總則(第一條至第六條)、規(guī)劃和建設(shè)(第七條至第二十一條)、使用和維護(hù)(第二十二條至第二十九條)、法律責(zé)任(第三十條至第三十四條)、附則(第三十五條至第三十六條)。
強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),明確各方職責(zé)。
《條例》第五條明確市和區(qū)(市)縣政府要建立公廁管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,統(tǒng)籌解決公廁管理有關(guān)問題。要求市級(jí)相關(guān)部門按照職能職責(zé),擔(dān)負(fù)起本行業(yè)公共場所設(shè)置的公廁管理,避免職責(zé)不明帶來的管理盲區(qū)。
界定法律責(zé)任,規(guī)范處罰依據(jù)。
《條例》第四章對(duì)擅自占用公廁規(guī)劃用地,改變公廁使用性質(zhì),損壞公廁及其附屬設(shè)施設(shè)備等行為,明確了法律責(zé)任,規(guī)范了處罰依據(jù),確定了執(zhí)法主體。
理順規(guī)劃依據(jù),提升建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
《條例》第八條強(qiáng)調(diào)要將公廁納入環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,第十六條規(guī)定公廁的配套設(shè)施應(yīng)當(dāng)人性化設(shè)置,方便特殊人群使用,第六條明確了各類公廁的經(jīng)費(fèi)保障主體。
加強(qiáng)管理維護(hù),便于公眾使用。
《條例》第二十五條規(guī)定公廁應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)公眾免費(fèi)開放,第二十三條和第二十四條明確公廁日常管理實(shí)行責(zé)任人制度,第二十八條要求如廁人員應(yīng)當(dāng)文明使用公廁,不得損壞設(shè)施設(shè)備。
《條例》有哪些創(chuàng)新亮點(diǎn)呢?
一起來看
1
建設(shè)人性化公廁
《條例》第十六條要求配套設(shè)施應(yīng)當(dāng)人性化設(shè)置,方便殘疾人、老年人、兒童、孕婦等人群使用,規(guī)定新建公廁女廁位與男廁位比例不應(yīng)小于三比二,在人流量集中的場所不應(yīng)小于二比一。
2
建設(shè)便民化公廁
《條例》第十六條鼓勵(lì)免費(fèi)提供擦手紙、廁紙、洗手液。規(guī)定有條件的公廁應(yīng)當(dāng)設(shè)置第三衛(wèi)生間以及供公眾休息、存儲(chǔ)物品、梳妝更衣的便民服務(wù)設(shè)施。第十八條規(guī)定在特殊時(shí)節(jié)、特殊場合周邊公廁不能滿足需求時(shí),要求設(shè)置環(huán)保移動(dòng)廁所,方便群眾臨時(shí)使用。
3
建設(shè)智慧化公廁
《條例》第二十條規(guī)定建立全市統(tǒng)一的公廁信息數(shù)據(jù)庫,最大限度便利市民尋找公廁、使用公廁。第十七條鼓勵(lì)配置環(huán)境監(jiān)測、異味控制、智能照明、安全監(jiān)控、應(yīng)急求助等智慧管理系統(tǒng),探索市場化運(yùn)行模式,拓展綜合功能向智能售貨、儲(chǔ)物,共享充電、雨傘等便民服務(wù)方面延伸。
4
推廣“廁所聯(lián)盟”
《條例》第三十五條鼓勵(lì)酒店、賓館、餐館、茶館、網(wǎng)吧等經(jīng)營性場所和公共寫字樓、辦公樓等單位的內(nèi)部廁所免費(fèi)向社會(huì)公眾開放。截至目前,全市已有“廁所聯(lián)盟”點(diǎn)位1600余個(gè),在滿足周邊群眾如廁需求的同時(shí),規(guī)避了新建公廁的選址難題,節(jié)省了建設(shè)開支,為“廁所革命”縱深發(fā)展提供了有力支撐。(郭濤)
標(biāo)簽: 聚焦|成都市公共廁所管理?xiàng)l例今天起施行
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