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【開欄的話】

一直以來，四川省委、省政府都堅(jiān)持把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“頭號工程”來抓，經(jīng)過幾年的建設(shè)，四川省的營商環(huán)境得到了全面提升，2022年，在全國工商聯(lián)萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境中四川位列前十，營商環(huán)境最佳口碑城市中成都位列前五。

2023年，四川營商環(huán)境建設(shè)邁入全新的階段。“營商深1度”特開設(shè)“營商環(huán)境再升級四川智慧強(qiáng)彰顯——優(yōu)化營商環(huán)境四川在行動系列訪談”專欄，對話省直機(jī)關(guān)有關(guān)部門（單位）、各市（州）、縣（市、區(qū)）營商環(huán)境牽頭部門負(fù)責(zé)人，弘揚(yáng)先行先試、敢于創(chuàng)新的精神，展示區(qū)域營商環(huán)境建設(shè)成果和未來規(guī)劃。

(資料圖片)

前幾天，成都市“新春首會”以釋放一系列優(yōu)化營商環(huán)境的政策“組合拳”打開了營商環(huán)境建設(shè)的全新局面，毫不夸張地說，優(yōu)化營商環(huán)境將成為成都市2023年政府工作的重中之重。緊接著，《成都市持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境十大舉措》(以下簡稱《十大舉措》)正式實(shí)施，標(biāo)志著成都營商環(huán)境5.0改革正式開啟。

包含10個(gè)方面39項(xiàng)改革舉措的背后，是怎樣的邏輯架構(gòu)？要實(shí)現(xiàn)哪些目標(biāo)？又有哪些亮點(diǎn)措施？本期，我們對話到了成都市政務(wù)服務(wù)管理和網(wǎng)絡(luò)理政辦公室營商環(huán)境建設(shè)處處長鄭強(qiáng)。一起來聽聽他是如何解讀“十大舉措”的？

營商深1度：作為成都營商環(huán)境的政策設(shè)計(jì)參與者，請談一下“十大舉措”的出臺背景。

鄭強(qiáng)：近年來，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們先后出臺建體系夯基礎(chǔ)的1.0版、學(xué)先進(jìn)補(bǔ)短板的2.0版、樹標(biāo)桿創(chuàng)品牌的3.0版、集創(chuàng)新求突破的4.0版營商環(huán)境政策體系以及系列配套政策，累計(jì)推出700余項(xiàng)改革措施。在這個(gè)前提下，我們突出對標(biāo)先進(jìn)、創(chuàng)新突破、數(shù)字賦能，積極探索原創(chuàng)性、差異性優(yōu)化營商環(huán)境具體措施，最大可能地激發(fā)市場主體信心和活力。

營商深1度：請簡單介紹一下“十大舉措”的邏輯架構(gòu)。

鄭強(qiáng)：歸結(jié)起來，就是：推進(jìn)全鏈條優(yōu)化審批、全過程公正監(jiān)管、全周期提升服務(wù)。

營商深1度：需要達(dá)成的主要目標(biāo)有哪些呢？

鄭強(qiáng)：今年主要是提振信心、激活主體，優(yōu)化提升市場化法治化國際化營商環(huán)境，為全國營商環(huán)境建設(shè)提供成都經(jīng)驗(yàn)。在實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)之前，還有很多分解下來的小目標(biāo)，比如推動營商環(huán)境數(shù)字化轉(zhuǎn)型、完善營商環(huán)境制度體系、進(jìn)一步增強(qiáng)集聚和配置各類資源要素能力、提升極核主干位勢能級和營商環(huán)境首位度等等。

營商深1度：本次5.0版本的改革政策有什么特色亮點(diǎn)呢？

鄭強(qiáng)：從改革力度上、深度上和覆蓋面上看，5.0版改革的力度更大、范圍更寬、內(nèi)容更豐富。

比如涉及全鏈條優(yōu)化審批方面，針對成德眉資同城化發(fā)展，常態(tài)化運(yùn)行成德眉資一體化企業(yè)登記綠色通道，除因當(dāng)?shù)爻鞘泄芾硇枰獙唧w登記事項(xiàng)有特別規(guī)定的外，實(shí)現(xiàn)所有法定登記事項(xiàng)在四市無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理；為便利企業(yè)開辦，我市將推行“標(biāo)準(zhǔn)化地址+申報(bào)承諾制”登記模式；為便于企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，我市將深化“一照多址”改革，實(shí)施“一證多址”改革，優(yōu)化市場主體準(zhǔn)入退出機(jī)制。

又比如在全過程公正監(jiān)管方面，將在市場監(jiān)管領(lǐng)域探索推行首違不罰事項(xiàng)清單和不予行政強(qiáng)制措施事項(xiàng)清單，最大限度減少對市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。

再比如在全周期提升服務(wù)方面，升級打造“蓉易辦”“蓉易享”“蓉易訴”“蓉易登”等“蓉易”系列城市營商品牌，最大限度發(fā)揮數(shù)據(jù)共享效應(yīng)，使數(shù)據(jù)賦能營商環(huán)境建設(shè)，多方位惠及更多企業(yè)。

一圖讀懂！成都市持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境十大舉措▼

（楊紅菊 圖片 張嘉鈺）

標(biāo)簽： 優(yōu)化營商環(huán)境