2月23日,成都市生態(tài)環(huán)境局組織召開(kāi)2023年首場(chǎng)新聞通氣會(huì),會(huì)議通報(bào)成都市生態(tài)環(huán)境局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作舉措及成效并介紹下一步工作安排。
會(huì)上獲悉,成都市生態(tài)環(huán)境局嚴(yán)格落實(shí)黨的二十大報(bào)告提出的“深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革”“營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境”等內(nèi)容,堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并重,在嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),牢守環(huán)保底線的同時(shí),著眼“四個(gè)推進(jìn)、四個(gè)助力”,持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。
(資料圖片)
劃定133個(gè)管控單元
建立“1+5+N”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系
近年來(lái),成都市先后印發(fā)《關(guān)于落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》和《成都市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單》,將全市劃定為133個(gè)生態(tài)環(huán)境管控單元,建立起“1+5+N”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。
據(jù)悉,當(dāng)前成都市生態(tài)環(huán)境局正開(kāi)展“三線一單”與國(guó)土空間規(guī)劃銜接全國(guó)試點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目準(zhǔn)入和后期監(jiān)管,規(guī)范各類(lèi)管控單元開(kāi)發(fā)行為,協(xié)同支撐12個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、58個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和20條產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。
環(huán)評(píng)審批提速增效
全國(guó)首創(chuàng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“提醒服務(wù)”
成都市生態(tài)環(huán)境局先后出臺(tái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈16條措施、助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)15條措施等相關(guān)政策性文件,取消環(huán)評(píng)初審、執(zhí)行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和污染物總量指標(biāo)3個(gè)環(huán)評(píng)審批要件,減少審批要件60%。將50大類(lèi)報(bào)告表項(xiàng)目全面下放區(qū)(市)縣生態(tài)環(huán)境派出機(jī)構(gòu)審批,印發(fā)《成都市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批承諾制正面清單》,對(duì)環(huán)境影響總體可控及民生相關(guān)的19類(lèi)編制報(bào)告書(shū)和111類(lèi)編制報(bào)告表行業(yè)實(shí)行環(huán)評(píng)告知承諾制審批,壓縮審批時(shí)間至12個(gè)工作日內(nèi),承諾時(shí)限比法定時(shí)限縮減60%。協(xié)調(diào)爭(zhēng)取成渝中線項(xiàng)目順利獲批,完成久隆水庫(kù)、通威太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)基地等127個(gè)重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。2022年,全市共審批項(xiàng)目環(huán)評(píng)1183個(gè),總投資達(dá)1821億元。
據(jù)了解,在成都市溫江區(qū),當(dāng)?shù)貜氖袌?chǎng)需求側(cè)和政府供給側(cè)雙向出發(fā),換位思考企業(yè)在落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任的痛點(diǎn)和難處,系統(tǒng)梳理企業(yè)從開(kāi)辦、經(jīng)營(yíng)、成長(zhǎng)到上市等階段可能遇到的各種生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,于2021年底在全國(guó)首創(chuàng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“提醒服務(wù)”,形成2類(lèi)共8項(xiàng)生態(tài)環(huán)境“提醒服務(wù)”清單事項(xiàng),通過(guò)平臺(tái)、電話、媒體等多種方式為企業(yè)辦理各類(lèi)政務(wù)服務(wù)類(lèi)事項(xiàng)提供提醒,去年全年累計(jì)發(fā)送各類(lèi)提醒1212次。
對(duì)585家企業(yè)上門(mén)“四送”
營(yíng)造健康良性發(fā)展環(huán)境
針對(duì)監(jiān)管方式不斷創(chuàng)新優(yōu)化,成都市生態(tài)環(huán)境局分類(lèi)制定工業(yè)、工地、汽修、加油站、商混站幫扶企業(yè)名單,對(duì)全市585家重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)上門(mén)“送政策、送技術(shù)、送方案、送服務(wù)”,對(duì)近千家規(guī)上企業(yè)開(kāi)展績(jī)效評(píng)級(jí)提升培訓(xùn),推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)施工工地、加油站、鈑噴汽修企業(yè)全面打造綠色標(biāo)桿企業(yè)。
2022年,成都市新增B級(jí)、引領(lǐng)性企業(yè)各21家、29家,累計(jì)創(chuàng)建A級(jí)、B級(jí)和引領(lǐng)性企業(yè)102家,C級(jí)(非最低等級(jí))企業(yè)新增159家至426家。印發(fā)《成都市環(huán)境執(zhí)法正面清單》,截至目前,共檢查企業(yè)8795家次,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)檢查企業(yè)4784家次,開(kāi)展指導(dǎo)幫扶15792家次,為企業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)營(yíng)造健康良性的發(fā)展環(huán)境。
助推綠色低碳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
力爭(zhēng)投資超250億元,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超2600億元
在助推全市綠色低碳產(chǎn)業(yè)方面,通過(guò)成立成都市綠色低碳產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈工作推進(jìn)小組,市政府印發(fā)實(shí)施《成都市支持綠色低碳重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》,成功組建成都綠色低碳產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司,牽頭聯(lián)合10余家在蓉高校院所、76家綠色低碳骨干企業(yè)共同組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟。成都產(chǎn)業(yè)集團(tuán)已與中創(chuàng)新航合作設(shè)立10億元?jiǎng)P博產(chǎn)業(yè)鏈基金,國(guó)電投(成都)綠色低碳基金首期規(guī)模達(dá)20億元。天府永興實(shí)驗(yàn)室已組織開(kāi)展7個(gè)省級(jí)科研項(xiàng)目課題研究。
2022年,全市綠色低碳產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)2500億元,簽約重點(diǎn)項(xiàng)目46個(gè),簽約金額達(dá)1469億元,77個(gè)在建項(xiàng)目完成年度投資255億元,占年度計(jì)劃投資比例101.6%。2023年,力爭(zhēng)完成全市綠色低碳產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資超250億元,產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超2600億元。
與此同時(shí),成都市生態(tài)環(huán)境局持續(xù)推行柔性執(zhí)法,環(huán)境執(zhí)法工作實(shí)現(xiàn)了從“末端執(zhí)法”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆虑邦A(yù)防”、從“單點(diǎn)執(zhí)法”轉(zhuǎn)變?yōu)椤懊嫔掀辗ā?、從“傳統(tǒng)執(zhí)法”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)性執(zhí)法”的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,2022年共辦理不予處罰案件601件。(郭濤)
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