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今年以來(lái)，巴中市生態(tài)環(huán)境局實(shí)施“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年”行動(dòng)，提前介入指導(dǎo)環(huán)評(píng)編制，開辟快速審批通道，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保監(jiān)管措施，高效保障重大項(xiàng)目加快落地建設(shè)。

靠前服務(wù) 化解環(huán)保難題

據(jù)了解，通過(guò)建立重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)專人、專題、專班“三?！鳖A(yù)審預(yù)判服務(wù)機(jī)制，主動(dòng)收集水利、交通、工業(yè)和投融資平臺(tái)等需要支持的重大項(xiàng)目及難點(diǎn)項(xiàng)目，積極聯(lián)系環(huán)評(píng)專家問(wèn)診把脈，持續(xù)跟蹤調(diào)度260個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)辦理情況。同時(shí)，開展系統(tǒng)“百人幫百企”和企業(yè)合理合法訴求“動(dòng)態(tài)清零”行動(dòng)，協(xié)調(diào)化解涉及生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境容量等問(wèn)題17個(gè)。做好“三個(gè)一”服務(wù)（開通一個(gè)咨詢電話、每周一個(gè)接待日、每月一次集中服務(wù)），排查化解企業(yè)生態(tài)環(huán)境遺留問(wèn)題22個(gè)。持續(xù)開展94家企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)，推送發(fā)改、財(cái)政等部門共享環(huán)境信用信息，助力企業(yè)財(cái)稅支持、綠色高質(zhì)量發(fā)展。

縮減流程 提升審批效率

市生態(tài)環(huán)境局授權(quán)縣（區(qū)）審批報(bào)告表項(xiàng)目，方便企業(yè)就地就近辦理手續(xù)。建立項(xiàng)目環(huán)評(píng)即報(bào)即受理即轉(zhuǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入條件的重大項(xiàng)目，實(shí)行當(dāng)日受理、當(dāng)日公示、第二日即轉(zhuǎn)評(píng)估，為企業(yè)開工減負(fù)提速，截至目前已審批項(xiàng)目30個(gè)。推行“打捆審批”模式，指導(dǎo)同一行政區(qū)域內(nèi)處理工藝、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)相同的項(xiàng)目集中編制環(huán)評(píng)文件，合并辦理手續(xù)，先后將恩陽(yáng)區(qū)柳林鎮(zhèn)、漁溪鎮(zhèn)、茶壩鎮(zhèn)污水處理站提標(biāo)擴(kuò)容改造等27個(gè)同類型項(xiàng)目，整合“打捆”為2個(gè)，一并辦理環(huán)評(píng)手續(xù)，為企業(yè)提前開工減負(fù)提速。暢通全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、14個(gè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與入園企業(yè)共享渠道，簡(jiǎn)化項(xiàng)目環(huán)評(píng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，縮減環(huán)評(píng)編制時(shí)間。

柔性執(zhí)法 優(yōu)化監(jiān)管環(huán)境

靈活運(yùn)用“線上+線下”監(jiān)管，開展外圍排查、線上抽查和“雙隨機(jī)一公開”現(xiàn)場(chǎng)檢查等258次，實(shí)現(xiàn)“有事速管、無(wú)事不擾”。印發(fā)《巴中市生態(tài)環(huán)境行政處罰“首違不罰”目錄清單》，對(duì)未按規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志、未依法備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表等4類事項(xiàng)納入清單，對(duì)4類首次環(huán)境違法行為不予處罰。目前，已辦理不予行政處罰案件7件。實(shí)施包容審慎監(jiān)管柔性執(zhí)法，建立“容錯(cuò)糾錯(cuò)”機(jī)制，堅(jiān)持常態(tài)開展“送法規(guī)、送技術(shù)、送服務(wù)進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng)，采用告誡、勸導(dǎo)、宣傳等多種方式，引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。（王昱霖 巴中市生態(tài)環(huán)境局）

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