從“滿城跑”“滿堂跑”,到“一窗通辦”。今年以來,黃石市大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一窗通辦”改革,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)理念、模式、流程全方位深層次變革,成為全省首個(gè)完成“一窗通辦”改革的市州。
(資料圖片僅供參考)
全生命周期事項(xiàng)“一站式”辦理
“真是太方便、太高效了,不到5分鐘就辦好了異地醫(yī)保轉(zhuǎn)移?!?1月17日,黃石市市民之家政務(wù)大廳,市民陳女士感嘆道。
黃石市市民之家寬敞明亮,溫馨舒適,群眾有序等待,按叫號(hào)順序到窗口辦事。黃石市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局審改科科長楊慶華介紹,黃石市政務(wù)服務(wù)“一窗通辦”改革,實(shí)行“3+3”模式,即:設(shè)立社會(huì)事務(wù)、企業(yè)事務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)交易3個(gè)通辦綜合窗口,以及公安、稅務(wù)、公積金3個(gè)專業(yè)綜合窗口。
在社會(huì)事務(wù)綜合辦理區(qū),設(shè)有32個(gè)平行窗口,每個(gè)窗口都可以辦理涵蓋人社、醫(yī)保、交運(yùn)、民政、衛(wèi)健、財(cái)政等25個(gè)部門962個(gè)事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)自然人全生命周期“一站式”辦理。楊慶華說:“目前該區(qū)域當(dāng)季高頻事項(xiàng),包括社保醫(yī)保統(tǒng)籌、出租車及道路運(yùn)輸從業(yè)資格證、護(hù)士執(zhí)業(yè)資格等?!毕喔舨贿h(yuǎn)的不動(dòng)產(chǎn)交易事務(wù)綜合辦理區(qū)域,則整合不動(dòng)產(chǎn)登記中心、稅務(wù)、住建、公證、水電氣、通訊等11家單位156個(gè)事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)“不動(dòng)產(chǎn)登記、納稅、公證、水電氣、通訊、有線電視、寬帶報(bào)裝”一鏈辦理。
坐手扶電梯上二樓,是企業(yè)事務(wù)綜合窗口,該區(qū)域整合發(fā)改、住建、自規(guī)、環(huán)保、市場監(jiān)管等12個(gè)部門683個(gè)事項(xiàng),幫助企業(yè)解決企業(yè)設(shè)立、政策兌現(xiàn)、貸款融資、審批服務(wù)中的各種問題,為企業(yè)發(fā)展提供全鏈條服務(wù)。
“市民之家設(shè)有83個(gè)一窗通辦綜合窗口,可平行受理1748個(gè)事項(xiàng),群眾辦事從‘一事跑多窗’到‘一窗辦多事’,且做到了涉民、涉企全生命周期事項(xiàng)一站式辦理?!睏顟c華說:“從目前運(yùn)行情況來看,由于窗口前臺(tái)實(shí)行平行受理、‘搶號(hào)’服務(wù),各窗口業(yè)務(wù)均衡,群眾排隊(duì)和辦事平均時(shí)長明顯縮短,醫(yī)保、社保高峰時(shí)段排隊(duì)擁堵的情況不復(fù)存在了。”
數(shù)據(jù)網(wǎng)上跑,企業(yè)零跑腿
“企業(yè)不用專門跑路,一個(gè)電話打過來,按照清單提交資料到鄂匯辦App,我們通過網(wǎng)上審批,就能辦好相關(guān)業(yè)務(wù),頒發(fā)電子證照。”在企業(yè)事務(wù)綜合窗口區(qū)域一事聯(lián)辦(項(xiàng)目建設(shè))窗口,工作人員熊良雙介紹,企業(yè)只提供一套申請(qǐng)材料,通過網(wǎng)絡(luò)在各個(gè)部門之間“跑”動(dòng),可以一次辦好企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制、稅務(wù)登記、社保登記、公積金繳存、銀行開戶等6個(gè)事項(xiàng),還免費(fèi)贈(zèng)送5枚公章?!霸瓉硇枰?0多天,現(xiàn)在只需10個(gè)工作日,真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)零跑動(dòng)、零收費(fèi)?!?/p>
在“一窗通辦”基礎(chǔ)上,黃石市深化“一事聯(lián)辦”改革,把原來需要到多個(gè)窗口辦理的事項(xiàng),集中到一個(gè)窗口辦理。黃石市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局局長楊鋒介紹,在湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“一事聯(lián)辦”黃石專區(qū),已上線42項(xiàng)“一事聯(lián)辦”主題,超額完成今年省定的20個(gè)“一事聯(lián)辦”試點(diǎn)事項(xiàng),自主創(chuàng)新“開理發(fā)店、開汽車美容店、開便利店”3項(xiàng)主題。目前,該局正在組織市直部門和各縣市區(qū)自主創(chuàng)新推出“我要開辦夜市、民宿經(jīng)營證照一件事、加裝電梯一件事”等31個(gè)企業(yè)群眾迫切需要的高頻“一事聯(lián)辦”事項(xiàng)落地實(shí)施。他表示,“通過‘一窗通辦’改革,破除信息數(shù)據(jù)壁壘,實(shí)現(xiàn)共享互通,打通人社、市場監(jiān)管、交運(yùn)等11家部門13個(gè)業(yè)務(wù)專網(wǎng),實(shí)現(xiàn)政務(wù)大廳互聯(lián)網(wǎng)、電子政務(wù)外網(wǎng)、部門專網(wǎng)三網(wǎng)融合?!?/p>
同時(shí),黃石市積極探索“跨域通辦”。全市401個(gè)事項(xiàng)可在武漢“1+8”城市圈內(nèi)“跨市通辦”;市、縣兩級(jí)加入“云上辦”跨省通辦聯(lián)盟,301個(gè)事項(xiàng)可在“云上辦”跨省通辦聯(lián)盟地區(qū)(25省295個(gè)地市)就近異地辦理;與江西九江市簽訂“跨省通辦”協(xié)議,51個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)黃石九江“跨江通辦”。
建立“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”
目前,黃石市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局推進(jìn)的“一窗通辦”改革在全市鋪開,向縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社區(qū)延伸,著力建設(shè)“家門口的市民之家”,首批100個(gè)涉企、涉民高頻事項(xiàng),下沉到縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社區(qū)辦理。
11月18日,西塞山區(qū)大華巷武商商圈人流如織,街角一座“政務(wù)小屋”內(nèi),不時(shí)有人出入,這里是黃石市首個(gè)24小時(shí)政務(wù)小屋,170余平方米的大廳里,設(shè)置了人力社保一體機(jī)、交通違法處理機(jī)、商務(wù)登記一體機(jī)、自助辦稅一體機(jī)、天然氣繳費(fèi)等13臺(tái)自助終端,是集24小時(shí)自助服務(wù)和白天人工服務(wù)相結(jié)合的綜合自助服務(wù)站。
政務(wù)小屋2021年在西塞山區(qū)試點(diǎn),今年向全市推廣。大冶市打造政務(wù)驛站,下陸區(qū)探索自助服務(wù)與基層公安執(zhí)勤崗合作,開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)建立自助服務(wù)“一區(qū)五站”,西塞山區(qū)打造“政務(wù)小屋”黃石旗艦店,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“集中辦、就近辦、自助辦”。 (湖北日?qǐng)?bào)全媒記者龔雪)
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