(資料圖)
益陽市桃江縣修山鎮(zhèn)地處資江中下游北岸,下轄3個社區(qū)、9個行政村,總?cè)丝?.84萬人,總面積93平方公里,其中耕地1496公頃、山林6066公頃(其中竹林7.6萬畝,立竹1593萬株),水面106公頃。近年來,修山鎮(zhèn)黨委、政府堅持黨建引領(lǐng),按照“聚攏一支隊伍、打造一個平臺、聚焦一大產(chǎn)業(yè)、盤活一批資源”的工作思路,積極推進思路更新、模式創(chuàng)新,探索了村級集體經(jīng)濟發(fā)展的“修山”模式。2022年,全鎮(zhèn)12個村(社區(qū))村均集體經(jīng)濟收入預(yù)計可達到12萬元,最高達到55萬元。村級集體經(jīng)濟的發(fā)展,為切實提升基層治理能力奠定了良好基礎(chǔ),帶動了鄉(xiāng)村振興的全面進步,先后獲評“省級文明村鎮(zhèn)”“省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“省級百歲健康鎮(zhèn)”“市級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等先進單位。
黨建引領(lǐng),聚攏一支隊伍。實踐證明,村級集體經(jīng)濟發(fā)展,黨員干部是核心、思路理念是重點、資源產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)、經(jīng)濟能人是關(guān)鍵。修山鎮(zhèn)黨委、政府深刻認識到,發(fā)展集體經(jīng)濟,必須堅持黨建引領(lǐng),攏住人、齊好心,打破各自為政、單兵獨將、無序競爭的局面,全鎮(zhèn)上下凝成一股繩,匯聚支持集體經(jīng)濟發(fā)展的組織優(yōu)勢、人脈資源和信息渠道,形成資源盤活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、地方建設(shè)的合力。鎮(zhèn)黨委廣泛利用班子會、黨員大會、屋場會等形式,充分引導(dǎo)全鎮(zhèn)解放思想、創(chuàng)新思路、形成共識,在全鎮(zhèn)上下形成了鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)引導(dǎo)、村支兩委主導(dǎo)、黨員干部為核心、各界能人參與的集體經(jīng)濟發(fā)展“團隊”,共同推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展,以此帶動形成全面推進鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。
經(jīng)濟合作,打造一個平臺。匯聚組織力量,創(chuàng)辦領(lǐng)辦經(jīng)濟合作社,打造“以鎮(zhèn)帶村”發(fā)展集體經(jīng)濟新載體。鎮(zhèn)黨委政府積極探索、大膽嘗試,成立省內(nèi)第二個鎮(zhèn)級集體經(jīng)濟合作社,聚合各村級集體經(jīng)濟合作社力量,構(gòu)建“1+12+N”(1個鎮(zhèn)級集體經(jīng)濟聯(lián)合社,12個村集體經(jīng)濟組織,N個市場經(jīng)營主體)的合作發(fā)展模式,形成“信息互通、資源聚合、優(yōu)勢互補、合作共贏”的鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟發(fā)展體系平臺。2022年,該鎮(zhèn)通過鎮(zhèn)村合作社平臺,合理歸集使用鄉(xiāng)村振興“共享貸”,與廣西國辰投資集團旗下的湖南元動力供應(yīng)鏈管理有限公司達成合作意向,由公司在桃江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)投資新建廠房,根據(jù)第三方評估價值提供注資資金和三年固定分紅等額擔(dān)保,并辦理房地產(chǎn)他項權(quán)證轉(zhuǎn)移登記,合作社注資1000萬元用于補充該公司銷售環(huán)節(jié)中的流動資金,并按注資額度的10%為年化回報,固定分紅,此舉每年為全鎮(zhèn)各村(社區(qū))集體經(jīng)濟合作社帶來5萬元以上分紅,為各村持續(xù)穩(wěn)定增收搭建了平臺。
鎮(zhèn)村聯(lián)動,做優(yōu)一大產(chǎn)業(yè)。聚焦特色產(chǎn)業(yè),合力打造泛面業(yè)小鎮(zhèn),形成“鎮(zhèn)村互促”推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。修山鎮(zhèn)擁有面業(yè)企業(yè)和手工作坊共15家,年產(chǎn)量0.55萬噸,年產(chǎn)值0.5億元,修山面擁有各類專利11項,有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)2家,研發(fā)中心2個。該鎮(zhèn)黨委政府立足這一實際,審時度勢,以鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟為引領(lǐng),積極整合面業(yè)產(chǎn)業(yè)資源,由鎮(zhèn)級合作社成立銷售公司,與元動力公司深度合作,并廣泛發(fā)動各村集聚人脈資源等優(yōu)勢,收集掌握信息,積極拓展北、上、廣、深等一二線城市增量市場及盒馬鮮生、美團優(yōu)選等各類電商銷售渠道,拓展線上線下銷售鏈,并及時指導(dǎo)鎮(zhèn)內(nèi)各面業(yè)企業(yè)合理制定年度生產(chǎn)計劃,全面優(yōu)化生產(chǎn)、加工、銷售、研發(fā)、物流、服務(wù)等環(huán)節(jié)。在打造“拳頭”產(chǎn)品修山面的同時,帶動茶葉、蔬菜、葡萄、印子粑粑等本地綠色生態(tài)食品。進一步完善了產(chǎn)業(yè)鏈條,并向鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)、物流運輸、社會化服務(wù)為主的第三產(chǎn)業(yè)延伸,實現(xiàn)各大產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。鎮(zhèn)村聯(lián)動,形成了融入新發(fā)展格局大循環(huán)的“拳頭”,進一步增強了地方特色產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品的市場競爭力和占有率,帶富了市場主體、帶活了村級集體、帶動了一方經(jīng)濟。此舉預(yù)計可消化面業(yè)剩余產(chǎn)能1萬噸以上,實現(xiàn)營收近億元。根據(jù)鎮(zhèn)級合作社章程,凈利潤將分配至各村(社區(qū))集體經(jīng)濟合作社,進一步拓寬了村級集體經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增收的渠道。
資源盤活,聚合一方優(yōu)勢。強化統(tǒng)籌謀劃,盤活村集體資產(chǎn)資源,匯聚“鎮(zhèn)村一體”新優(yōu)勢。依托農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革,該鎮(zhèn)組織對全鎮(zhèn)可供開發(fā)的村級集體資源資產(chǎn)全面清查盤底,形成臺賬,匯集各方信息,精細制定方案,積極整合閑置的山林、校舍、廠房、設(shè)備、辦公樓、大會堂等集體資產(chǎn),通過公開租賃或以投資入股形式參與企業(yè)經(jīng)營,“一盤棋”多元化推動閑置資產(chǎn)利用,最大限度實現(xiàn)資源盤活。如,洪山、麻竹垸等村聯(lián)合成立洪麻公司,承攬陳家村金礦礦石外運和勞務(wù)承包等相關(guān)業(yè)務(wù),留存利潤的70%全部轉(zhuǎn)入村集體經(jīng)濟組織;九都村集體經(jīng)濟組織利用村級山林培植筍竹兩用林,建設(shè)筍榨廠加工干筍;花橋港村為本村企業(yè)圣恩茶葉提供勞務(wù)、產(chǎn)品銷售等相關(guān)服務(wù);蓮盆嘴村利用集體資金和資產(chǎn)入股鴻富源葡萄……等等這些思路的開拓,為各村(社區(qū))持續(xù)穩(wěn)定增收提供了不竭動能。
下一步,修山鎮(zhèn)將結(jié)合全縣發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟行動四年計劃,進一步發(fā)揮以鎮(zhèn)帶村的引領(lǐng)作用,充分匯聚組織力量、人才資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和人脈、信息的資源,進一步探索經(jīng)濟發(fā)展新思路、新模式、新途徑,以村級集體經(jīng)濟的發(fā)展,引領(lǐng)鄉(xiāng)村加快全面振興。
標(biāo)簽: 集體經(jīng)濟 黨員干部 積極整合
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