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2023年，內蒙古自治區(qū)財政廳堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進“科技興蒙”行動和研發(fā)投入攻堅行動，繼續(xù)增加財政科技投入，不斷完善財政科研經(jīng)費管理，有力推動科技創(chuàng)新發(fā)展，加快實現(xiàn)科技高水平自立自強。

據(jù)記者了解，內蒙古財政廳抓好“三個落實”，推動財政科技工作再上新臺階。落實自治區(qū)政府工作報告中“科技投入再加大”要求。2023年，自治區(qū)本級預算安排科技專項資金28.8億元，同比增長20%；落實自治區(qū)政府工作報告中“創(chuàng)新平臺要再加碼”要求。安排8億元以上專項資金，重點支持乳業(yè)、稀土、草業(yè)技術創(chuàng)新中心和鄂爾多斯可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、巴彥淖爾國家農(nóng)業(yè)技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等重大創(chuàng)新平臺建設；落實自治區(qū)政府報告中“創(chuàng)新鏈布局要再加力”要求。安排科技重大專項資金和應用技術研究與開發(fā)資金6.13億元，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈布局創(chuàng)新鏈，在奶業(yè)、種業(yè)、稀土、新能源等領域開展重大科技項目攻關。

同時，內蒙古財政廳利用“四項制度”，推進科研經(jīng)費改革再加強。一是減負松綁，激發(fā)創(chuàng)新活力。提請自治區(qū)政府出臺《關于改革完善內蒙古自治區(qū)本級財政科研經(jīng)費管理的實施意見》，從擴大科研項目經(jīng)費管理自主權、完善科研項目經(jīng)費撥付機制入手，切實為科研人員“減負”“松綁”，充分激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力；二是充分賦權，增強科研人員自主性。配套出臺《內蒙古自治區(qū)本級財政科研項目經(jīng)費“包干制+負面清單”管理辦法（試行）》，在自然科學基金項目、人才類科研項目和軟科學研究項目中實行“包干制+負面清單”管理。制定《自治區(qū)本級財政科研經(jīng)費管理使用負面清單》和《新型研發(fā)機構自治區(qū)本級財政科研經(jīng)費管理使用負面清單》，負面清單之外無禁區(qū)，進一步擴大科研人員經(jīng)費管理自主權；三是創(chuàng)新模式，規(guī)范資金使用。適應現(xiàn)行科技計劃項目管理方式，規(guī)范和加強自治區(qū)本級科技專項資金管理，出臺《內蒙古自治區(qū)本級科技專項資金管理辦法》。在各級財政部門設立科研資金專戶，實行對下轉移支付科研資金專戶管理、封閉運行，防止科研資金被擠占、挪用。允許項目承擔單位將“科研項目資金”撥付至單位實有資金賬戶；四是積極溝通，提升服務質量。此前，內蒙古財政廳召開了區(qū)直財政科技及人才資金管理座談會，宣傳解讀有關財政科技及人才資金管理政策，解答各部門（單位）關心的問題，聽取有關部門（單位）對改進科研資金管理的意見和建議，為進一步提升財政服務保障水平把脈定向。

值得一提的是，2023年一季度，全區(qū)財政科技支出15.8億元，同比增長284.1%。內蒙古自治區(qū)財政廳科技文化處負責人表示，今后，自治區(qū)財政廳將繼續(xù)認真落實政府研發(fā)投入剛性增長機制要求，把科技支出作為財政支出的重點領域優(yōu)先保障，督促盟市落實研發(fā)投入主體責任。強化預算單位主體責任意識，在保證財政科技資金安全的前提下，切實加快預算支出進度，提高資金使用效益，逐步解決結轉結余規(guī)模大問題。同時，加強對科技資金使用財會監(jiān)督和績效評價，指導部門、單位健全內部財務管理制度，確保下放的權力能夠“接得住”“用得好”。（經(jīng)濟日報記者 馬春陽）

（責任編輯：張家華）

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