這個(gè)5月,中國(guó)辦成了一件史無(wú)前例的大事。
(相關(guān)資料圖)
什么大事?
中國(guó)-中亞峰會(huì)。
為什么說(shuō)史無(wú)前例?
用一位朋友的話說(shuō),這么多草原民族的領(lǐng)袖,和中原大一統(tǒng)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人,相聚在一起,而且還在西安,感覺上一次,應(yīng)該還在唐朝。
這當(dāng)然是玩笑話。
現(xiàn)在的國(guó)際關(guān)系,不是1000多年前的國(guó)際關(guān)系;1000多年前的國(guó)家,也不一定就對(duì)應(yīng)現(xiàn)在的國(guó)家。
但有一點(diǎn)肯定的,現(xiàn)在,是中國(guó)與中亞關(guān)系最好的年代。
關(guān)系不好,也不可能中亞5國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人聯(lián)袂欣然到訪,舉行這樣開創(chuàng)性的線下峰會(huì)。
具體來(lái)講,這次史無(wú)前例的大事,完全我個(gè)人的看法,三個(gè)層次吧。
第一,中國(guó)-中亞關(guān)系的新里程碑。
熟悉中國(guó)歷史的朋友都清楚,中國(guó)歷史上最大的憂患,第一是來(lái)自北方,第二是來(lái)自西部。
北方,現(xiàn)在就兩個(gè)國(guó)家,俄羅斯和蒙古國(guó),和我們的關(guān)系,應(yīng)該說(shuō),正漸入佳境。
西部,現(xiàn)在主要是中亞五國(guó),這幾天大家在西安,把酒言歡,暢談合作。
哪怕一些西方國(guó)家會(huì)挑撥離間,甚至有時(shí)不乏威逼利誘。但從這次中國(guó)-中亞峰會(huì)看,中亞就是中亞,知道自己的利益所在,知道怎么做最符合自己國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
這個(gè)5月的峰會(huì),毫無(wú)疑問(wèn)是一個(gè)里程碑事件。這件事的重大意義,若干年后回看,我們或許會(huì)看得更清楚。
第二,更多更深度合作還在后面。
峰會(huì)后,發(fā)表了《中國(guó)—中亞峰會(huì)成果清單》。
好家伙,琳瑯滿目,加起來(lái)整整82條。其中,主要合作共識(shí)和倡議,54條;中方倡議的多邊合作平臺(tái),19個(gè);多邊合作文件,9條。
最重要的一條,毫無(wú)疑問(wèn),確立了中國(guó)—中亞元首會(huì)晤機(jī)制。
在峰會(huì)達(dá)成的《西安宣言》中就明確:
以舉辦此次峰會(huì)為契機(jī),中國(guó)—中亞元首會(huì)晤機(jī)制正式成立。峰會(huì)每?jī)赡昱e辦一次,中國(guó)為一方,中亞國(guó)家按國(guó)名首字母排序?yàn)榱硪环?,雙方輪流舉辦。各方愿充分發(fā)揮元首外交的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用,加強(qiáng)對(duì)中國(guó)同中亞國(guó)家關(guān)系發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃。
兩年一次,中國(guó)-中亞國(guó)家輪流辦。
峰會(huì)機(jī)制確立了,下面一系列合作機(jī)制自然也就確立了。
接下來(lái),就是一系列的深度合作,經(jīng)貿(mào)的合作、基建的合作、能源的合作、互聯(lián)互通的合作、文化交流的合作、反恐的合作,等等。
這里面,我覺得很有看點(diǎn)的,是基建和互聯(lián)互通的合作。
《西安宣言》中,特意提到了中吉烏鐵路加快落地建設(shè),還指出:
應(yīng)鞏固中亞作為歐亞大陸交通樞紐的重要地位,加快推進(jìn)中國(guó)—中亞交通走廊建設(shè),發(fā)展中國(guó)—中亞-南亞、中國(guó)—中亞-中東、中國(guó)—中亞-歐洲多式聯(lián)運(yùn),包括中-哈-土-伊(朗)過(guò)境通道,途經(jīng)阿克套港、庫(kù)雷克港、土庫(kù)曼巴什港等海港的跨里海運(yùn)輸線路,發(fā)揮鐵爾梅茲市的過(guò)境運(yùn)輸潛力。
中亞至少將新建兩條鐵路線:一條是中吉烏,中國(guó)-吉爾吉斯斯坦-烏茲別克斯坦;另一條,在中烏聯(lián)合聲明中提到的,鐵爾梅茲-馬扎里沙里夫-喀布爾-白沙瓦鐵路項(xiàng)目,打通中亞-阿富汗-巴基斯坦。
現(xiàn)在我們出行,高鐵四通八達(dá),這是何等的方便?想象一下,有一天,中國(guó)-中亞-南亞-中東也有了密集的鐵路網(wǎng),關(guān)系又將是怎樣的緊密?
中國(guó)-中亞,來(lái)日方長(zhǎng)。
我總覺得,隨著阿富汗局勢(shì)的穩(wěn)定,不排除某一天,阿富汗也會(huì)加入到這個(gè)機(jī)制中。
第三,更多更有意思的博弈在繼續(xù)。
我們也不用回避,西安峰會(huì)還沒開完,廣島峰會(huì)登場(chǎng)——西方七國(guó)聚首日本,日本還邀請(qǐng)了印度、越南等不少國(guó)家。
沒關(guān)系,他們開他們的,我們開我們的。但我們的峰會(huì)成果,世界可以清楚地看到,中國(guó)的友善,中國(guó)的包容,中國(guó)的機(jī)遇,以及,我們的朋友滿天下。
另外,要說(shuō)一句,廣島峰會(huì),美國(guó)其實(shí)很焦慮。
國(guó)內(nèi)債務(wù)上限問(wèn)題,搞不好就是一場(chǎng)金融危機(jī)。為此,拜登身在廣島,心在白宮。開完廣島峰會(huì),馬上就回國(guó),澳大利亞不去了,原先大張旗鼓造勢(shì)說(shuō)是美國(guó)總統(tǒng)史上第一次去巴布亞新幾內(nèi)亞,也不去了。
拜登揮一揮手,將很多太平洋島國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就晾在了巴新,急得不少美國(guó)政客跳腳:這“利好中國(guó)”。
這跟中國(guó)沒半毛錢關(guān)系,但這就是美國(guó)。
前幾天,看一個(gè)段子,說(shuō)中國(guó)外交現(xiàn)在挑戰(zhàn)重重,與美國(guó)關(guān)系緊張,與日本關(guān)系緊張,與歐洲關(guān)系緊張,與澳大利亞關(guān)系緊張,與韓國(guó)關(guān)系緊張,與印度關(guān)系緊張,就與俄羅斯關(guān)系不緊張……
這顯然是有失偏頗的。這些緊張,很多是西方拉幫結(jié)派的結(jié)果。而且,實(shí)事求是地說(shuō),我們與澳大利亞的關(guān)系,正在緩和;與印度關(guān)系,也有所好轉(zhuǎn);與歐盟關(guān)系,有點(diǎn)復(fù)雜,但也非緊張可形容。
而且,中國(guó)和中亞的關(guān)系,很不錯(cuò)吧。中國(guó)和泰國(guó)、柬埔寨等東盟國(guó)家關(guān)系,也很好吧。與巴基斯坦就不用說(shuō)了。中國(guó)剛剛促成了沙特和伊朗的歷史性和解,關(guān)系夠可以吧。在非洲和拉美,中國(guó)的朋友肯定不少吧。
更要看到,美國(guó)就好嗎?
美國(guó)與俄羅斯關(guān)系緊張,與中國(guó)關(guān)系緊張,與伊朗關(guān)系緊張,與沙特關(guān)系緊張,與土耳其關(guān)系緊張,與法國(guó)德國(guó)也不咋地,與非洲很多國(guó)家關(guān)系緊張,在自己的后院,與墨西哥關(guān)系緊張,與委內(nèi)瑞拉關(guān)系緊張,與巴西關(guān)系緊張,與相當(dāng)多拉美國(guó)家關(guān)系都緊張。
這些緊張,也與中國(guó)沒半毛錢關(guān)系。
回到西安峰會(huì),這次與廣島峰會(huì)幾乎同時(shí)舉行,你可以說(shuō)是巧合,但世界真有這樣巧的事嗎?
什么是外交藝術(shù)?
這就是外交藝術(shù)。
有些外交細(xì)節(jié)還很值得回味。
秦剛就介紹說(shuō),這次在西安大唐芙蓉園,中方為中亞元首舉行的,是仿唐入城歡迎儀式,吃的是仿唐菜和陜西特色美食,形式新穎獨(dú)特,歷史人文氣息濃郁。
另外,六國(guó)元首,還種下了六棵石榴樹,“象征著六國(guó)像石榴籽一樣緊緊團(tuán)結(jié)在一起”。
將朋友搞得多多的,將敵人搞得少少的,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人,這樣的中國(guó),何懼之有?
(原標(biāo)題:這個(gè)5月,中國(guó)辦成了一件史無(wú)前例的大事)
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