記者昨日從市檢察院獲悉,自2020年3月最高人民檢察院授權(quán)深圳市南山、寶安兩區(qū)開(kāi)展首期企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)工作以來(lái),深圳檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把開(kāi)展企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)工作作為創(chuàng)建中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度示范院的重要抓手,奮力創(chuàng)建企業(yè)合規(guī)改革的“深圳樣本”,助力深圳打造“企業(yè)合規(guī)建設(shè)示范城市”。
據(jù)統(tǒng)計(jì),首期企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來(lái),截至今年6月底,深圳兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)共辦理企業(yè)合規(guī)案件105件,基層院辦理企業(yè)合規(guī)案件數(shù)量占到全市企業(yè)合規(guī)案件總數(shù)的78.1%。
去年11月,深圳被列為首批國(guó)家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市,深圳檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步加碼,以企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)推動(dòng)行業(yè)合規(guī)的先行先試,為產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好的營(yíng)商環(huán)境。
深圳是我國(guó)黃金珠寶產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大的集聚區(qū),誕生了多個(gè)具有國(guó)際影響力的黃金珠寶品牌。2020年,海關(guān)總署開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)鉆石走私犯罪進(jìn)行集中打擊,深圳海關(guān)緝私局向深圳市檢察院移送了一批案件。
深圳市檢察院在辦案過(guò)程中發(fā)現(xiàn),涉案的鉆石經(jīng)營(yíng)者眾多,并且大部分是個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶,開(kāi)展涉罪企業(yè)合規(guī)效率低下且效果難以保證。為使鉆石經(jīng)營(yíng)者規(guī)范從業(yè)、合規(guī)經(jīng)營(yíng),有效預(yù)防違法犯罪,營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境,深圳市檢察院實(shí)施“行業(yè)合規(guī)”+“個(gè)案合規(guī)”的方案,委托羅湖區(qū)檢察院?jiǎn)?dòng)第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制,以深圳市黃金珠寶首飾行業(yè)協(xié)會(huì)為重要抓手,對(duì)深圳市鉆石行業(yè)開(kāi)展行業(yè)合規(guī)建設(shè),引導(dǎo)行業(yè)生態(tài)健康發(fā)展。
歷時(shí)11個(gè)月后,檢察機(jī)關(guān)對(duì)涉案企業(yè)開(kāi)展企業(yè)合規(guī)建設(shè)驗(yàn)收公開(kāi)聽(tīng)證,大部分申請(qǐng)合規(guī)整改的涉案企業(yè)通過(guò)了合規(guī)建設(shè)驗(yàn)收。之后,深圳檢察機(jī)關(guān)依法對(duì)13個(gè)單位、24名犯罪嫌疑人作出不起訴決定,依法將22個(gè)案件的51名犯罪嫌疑人起訴至法院。針對(duì)鉆石流轉(zhuǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的“貨票分離”問(wèn)題,檢察機(jī)關(guān)向稅務(wù)機(jī)關(guān)制發(fā)《檢察建議書(shū)》,建議完善鉆石類商品的開(kāi)票管理制度,強(qiáng)化稅務(wù)稽核。針對(duì)國(guó)內(nèi)鉆石銷售展示平臺(tái)網(wǎng)站未核實(shí)鉆石來(lái)源合法性問(wèn)題,檢察機(jī)關(guān)向多家平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商制發(fā)《檢察建議書(shū)》,要求核查商家銷售的鉆石來(lái)源合法證明等。
檢察機(jī)關(guān)還通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布了《深圳市鉆石行業(yè)反走私合規(guī)管理指引》,組織企業(yè)簽署反走私聯(lián)合聲明,通過(guò)開(kāi)展企業(yè)合規(guī)宣講及培訓(xùn),教育感化從業(yè)人員。通過(guò)一系列合規(guī)舉措,較好地實(shí)現(xiàn)了“辦理一類案件、扶助一批企業(yè)、規(guī)范一個(gè)行業(yè)”的示范效應(yīng)。今年4月,全國(guó)鉆石進(jìn)口貨值在疫情之下實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)76.11%,創(chuàng)歷史新高,深圳鉆石行業(yè)在其中發(fā)揮了生力軍作用。(記者 吳維)
標(biāo)簽: 深圳市南山區(qū) 企業(yè)合規(guī)建設(shè)示范城市 首批國(guó)家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市 黃金珠寶品牌
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