黨的十八大以來,水利部堅持和落實“節(jié)水優(yōu)先”方針,大力實施國家節(jié)水行動,持續(xù)推進節(jié)水型社會建設(shè),節(jié)約用水取得明顯成效。2019年4月,《國家節(jié)水行動方案》(以下簡稱《方案》)出臺,水利部牽頭20多個部門建立國家節(jié)約用水工作部際協(xié)調(diào)機制,共同推動落實國家節(jié)水行動各項目標(biāo)任務(wù)?!斗桨浮访鞔_的六大重點行動,即用水總量和用水強度雙控行動、農(nóng)業(yè)節(jié)水增效行動、工業(yè)節(jié)水減排行動、城鎮(zhèn)節(jié)水降損行動、重點地區(qū)節(jié)水開源行動、科技創(chuàng)新引領(lǐng)行動得到穩(wěn)步實施和推進落實。
一、用水效率顯著提升
2021年,全國用水總量控制在6100億立方米以內(nèi),萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量51.8立方米、萬元工業(yè)增加值用水量28.2立方米,分別較2012年下降45%、55%,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)由2012年的0.516提高到0.568,全國用水效率總體與世界平均水平相當(dāng)。近10年,我國用水總量基本保持平穩(wěn),以占全球6%的淡水資源養(yǎng)育了世界近20%的人口,創(chuàng)造了世界18%以上的經(jīng)濟總量。
(資料圖片僅供參考)
二、重點領(lǐng)域節(jié)水大步邁進
在工業(yè)方面,大力推進工業(yè)節(jié)水改造和節(jié)水型企業(yè)建設(shè),全國規(guī)模以上工業(yè)用水重復(fù)利用率達92%以上,計劃用水覆蓋水資源超載地區(qū)99%的規(guī)模以上用水工業(yè)企業(yè)。在農(nóng)業(yè)方面,持續(xù)實施大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造,“十三五”以來,全國新增高效節(jié)水灌溉面積超過1.2億畝。在城市生活方面,全面推進節(jié)水型城市建設(shè),地級及以上缺水城市全部建成節(jié)水型城市,建成11.9萬個節(jié)水型服務(wù)業(yè)單位。推動非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置,開展典型地區(qū)再生水利用配置試點,全國非常規(guī)水源利用量由2015年的64.5億立方米增加至2021年的138.3億立方米。全面開展縣域節(jié)水型社會達標(biāo)建設(shè),全國1094個縣(區(qū))達到節(jié)水型社會標(biāo)準(zhǔn)。
三、節(jié)水監(jiān)督管理有力有效
建立覆蓋省、市、縣三級行政區(qū)的用水總量和強度控制指標(biāo)體系?;窘矣盟~體系,編制發(fā)布105項國家用水定額。建立國家、省、市三級重點用水單位監(jiān)控體系。推動嚴(yán)重缺水地區(qū)將節(jié)水作為約束性指標(biāo)納入考核體系,“單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量”指標(biāo)納入國家高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價體系。建立節(jié)水評價機制,對17710個規(guī)劃和建設(shè)項目開展節(jié)水評價。發(fā)布152項國家鼓勵的工業(yè)節(jié)水工藝、技術(shù)和裝備,推廣應(yīng)用312項成熟適用節(jié)水技術(shù)。
四、節(jié)水市場機制改革不斷深化
推行水效標(biāo)識,制定印發(fā)三批實行水效標(biāo)識產(chǎn)品目錄。推行合同節(jié)水管理,在公共機構(gòu)等領(lǐng)域累計實施274個合同節(jié)水管理項目,吸引社會資本投資超20億元。實施水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動,遴選發(fā)布168家公共機構(gòu)、23個灌區(qū)為水效領(lǐng)跑者。
五、全社會節(jié)水意識持續(xù)增強
加強節(jié)約用水宣傳。制定發(fā)布公民節(jié)約用水行為規(guī)范,引導(dǎo)公眾自覺養(yǎng)成節(jié)水型生產(chǎn)生活方式。傾力打造節(jié)水宣傳“五進”、“節(jié)水中國?你我同行”聯(lián)合行動、全國節(jié)約用水知識大賽、“節(jié)水在身邊”全國短視頻大賽等節(jié)水宣傳教育活動品牌,聯(lián)合多部門開展節(jié)水主題活動。設(shè)計發(fā)布統(tǒng)一的全國節(jié)水標(biāo)識、節(jié)水吉祥物“霖霖”形象、節(jié)水主題歌曲《節(jié)水中國》。
下一步,水利部將充分發(fā)揮節(jié)約用水工作部際協(xié)調(diào)機制作用,加強部門和地方統(tǒng)籌協(xié)調(diào),深入開展國家節(jié)水行動,實施《“十四五”節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)劃》,繼續(xù)推進《方案》明確的六大重點行動取得更大成效,以節(jié)約用水?dāng)U大發(fā)展空間,為推動綠色發(fā)展、促進人與自然和諧共生提供強有力支撐。
數(shù)據(jù)來源:全國節(jié)約用水辦公室
來源:人民網(wǎng)-人民日報
作者:
責(zé)任編輯:品一
標(biāo)簽: 節(jié)水型社會建設(shè) 公共機構(gòu) 協(xié)調(diào)機制
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